История Брянской земли, 1079 год.

Брянская область Российской Федерации – уникальный

исторический регион, существование которого, отмеченное в

письменных источниках, насчитывает без малого 1000 лет. За

это время неоднократно менялась административно-террито-

риальная структура края, система власти.

Территория области заселялась славянами с VI по IX

век. Данные археологии и древнерусских летописей позволя-

ют уточнить, что жителями края в ту пору стали представите-

ли восточнославянских племен северян, вятичей, радимичей и

кривичей. К концу IX века все эти племена попали в орбиту

государственного строительства Киевской Руси.

Ранее других городов Брянского края письменные источ-

ники упоминают Стародуб. Так, о нем говорит в «Поучении

к детям» знаменитый русский князь Владимир Мономах. Это

упоминание датируется предположительно концом 1079 года. А

Ипатьевская летопись сообщает о Стародубе под 1096 годом.

К числу старейших городов Брянского края следует также

отнести Вщиж (ныне село Жуковского района Брянской обла-

сти) и Ормину – первое упоминание в летописи под 1142 годом,

Севск и Карачев – 1146, Радощ (ныне Погар) -1155, Ропеск (село

Старый Ропск в Климовском районе) – 1159, Трубчевск – 1185 год.

Брянск же впервые упомянут в летописи между 17 января

и 24 февраля 1147 года.

Брянский край в древнерусскую эпоху существовал и раз-

вивался как часть Чернигово-Северской земли. Следовательно,

Брянск и другие города области подчинялись черниговским и

новгород-северским князьям. Однако со второй половины XII

века на территории области появляются первые удельные кня-

жества – в сущности, независимые государства. Так, с 1156 г.

летопись говорит о Вщижском княжестве, в котором правил

сначала зять святого благоверного князя Андрея Боголюбского

Святослав Владимирович, а потом сын одного из героев «Сло-

ва о полку Игореве», великого князя Святослава Всеволодо-

вича, Всеволод Чермный (Рыжий). В 1167 г. стародубское вече

призвало на княжение в свой город князя Олега Святославича,

старшего брата главного героя все того же «Слова о полку Иго-

реве». Наконец, в связи с воспетым в «Слове» походом князя

Игоря Святославича на половцев упоминает летопись под 1185

г. Трубчевское княжество, объединенное в ту пору с Курским.

Правил здесь еще один герой «Слова о полку Игореве», «Буй-

тур Всеволод» - князь Всеволод Святославич, младший брат

князя Игоря

После 1246 г. на территории Брянской области появились

еще два удельных княжества: Брянское, созданное крупнейшим

политическим деятелем своего времени князем Романом Ми-

хайловичем Брянским (ок. 1230 – после 1288), и Карачевское,

где правил младший брат Романа Брянского Мстислав Михай-

лович23. Роман и Мстислав были сыновьями замученного в Орде

татарами святого благоверного князя Михаила Черниговского.

В 1357 г. Брянск и Брянская земля перешли в поддан-

ство великих князей литовских. Статус удельного княжества и

княжеский суд сохранили при этом не только Брянск, но так-

же Трубчевск, Стародуб и Карачев.

Летом 1500 года в ходе большой московско-литовской во-

йны Брянск заняли московские войска. С тех пор город оста-

вался под властью русских великих князей, царей, императоров.

В 1505 г. Брянск вошел в состав удела второго по старшинству

сына великого князя московского Ивана III Юрия (1480-1536).

В 1618 г. Деулинским перемирием закончилась война

между Москвой и Речью Посполитой. Москва была вынужде-

на уступить Польско-Литовскому государству заметную часть

своей территории. В результате граница между двумя страна-

ми переместилась на территории Брянского края к Выгоничам.

Трубчевск, Стародуб, Мглин, Погар, Почеп оказались в юрис-

дикции польско-литовского законодательства. Брянск, Севск и

Карачев со своими волостями остались под действием москов-

ских законов.

В 1649 г., после того, как между восставшими казаками

Богдана Хмельницкого и правительством Речи Посполитой

был заключен Зборовский мирный договор, земли Украины по

левую сторону от Днепра стали как бы территорией казачье-

го Войска Запорожского в управлении гетмана этого войска. В

результате административно-территориальное деление лево-

бережной Украины скопировало военное устройство казачье-

го войска: русским уездам здесь стали соответствовать сотни,

объединенные, в свою очередь, в более крупные области – пол-

ки, которых первоначально было семь.

К февралю 1654 г. Стародуб со своей округой вошел в со-

став Нежинского полка. В это время в Стародубе и его окру-

ге уже вполне утвердилось казацкое управление. Область эта

была поделена на десять сотен: собственно Стародубскую,

Новгород-Северскую, Шептаковскую, Погарскую, Почепскую,

Мглинскую, Дроковскую, Попогорскую (ныне Красная Гора,

которая до большевиков называлась Поповой Горой), Бобовиц-

кую и Топальскую. Во главе сотенных округов стояли сотники,

подчиненные наказному полковнику Еремеенко, которому на-

следовал наказной же Яцко Обуйноженко. Позже Попогорскую

и Бобовицкую сотни отобрала в свою пользу Киево-Печерская

лавра, переименовавшая их в волости. Потом из части Погар-

ской сотни была образована сотня Бакланская. И уже в начале

XVIII в. появилась Новоместская сотня, прообраз Новозыбков-

ского уезда.

В 1708 г. была проведена реформа административно-тер-

риториального деления России. 18 декабря 1708 г. при разделе-

нии страны на восемь губерний Брянск, Карачев, Севск и Труб-

чевск были приписаны к Киевской губернии. Когда губернии 29

мая 1719 г. были поделены на провинции, Севск стал в границах

Киевской губернии центром провинции, к которой приписали

те же Брянск, Карачев и Трубчевск. К 19 октября 1732 г. Севская

провинция с указанными городами перешла в состав Белгород-

ской губернии. При этом Брянск 23 апреля 1733 г. при учрежде-

нии полиции в 23-х губернских и провинциальных городах был

назван провинциальным городом75. Во главе губерний были по-

ставлены губернаторы и вице-губернаторы, осуществлявшие,

главным образом, общий надзор над военно-финансовой сто-

роной управления.

В 1718 г. Петр Великий начал очередную реформу го-

родского самоуправления. Теперь, по образцу прибалтийских

городов, в каждом русском городе открывалось новое судеб-

но-административное учреждение - магистрат. Избирался ма-

гистрат всеми полноправными горожанами, в Брянске состоял

из бурмистра и нескольких ратманов (советников). А в Сев-

ском провинциальном магистрате был еще и президент. Напри-

мер, в 1747 г. во главе Брянского городового магистрата стоял

бурмистр Илья Выходцев, а заседали вместе с ним ратманы Вла-

димир Волков, Иван Сапожков и Аким Пенчуков83. Все эти фа-

милии известны в городе с XVII в. - и были «на слуху» до 1917 г.

«Учреждениями» г. Россия должна была разделиться на 51 губернию, при этом

упразднялись провинции – и губернии прямо делились на уез-

ды. 5-6 сентября 1778 г. Брянск, Карачев, Севск и Трубчевск на-

значены уездными городами Орловского наместничества. Они

сохранили статус уездных городов и после того, как 31 декабря

1796 г. и 10 марта 1803 г. были опубликованы штаты Орловской

губернии.

В свою очередь Стародубский, Мглинский, Погарский,

Суражский и Новоместский уезды-поветы после упразднения

Стародубского полка вошли 16 и 18 сентября 1781 г. в состав

Новгород-Северского наместничества. 29 августа 1797 г. Нов-

город-Северское наместничество вошло в состав вновь обра-

зованной Малороссийской губернии. При этом Мглин, Новое

Место, Стародуб и Сураж сохранили за собой статус уездных

(поветовых) городов, а Погар такой статус потерял. 27 февраля

1802 г. Малороссийская губерния была разделена на губернии

Черниговскую и Полтавскую. По штатам, опубликованным 18

апреля 1802 г. и 15 марта 1804 г., Мглин, Новое Место, Старо-

дуб и Сураж оставались поветовыми городами Черниговской

губернии. Наконец, 30 января 1809 г. Новое Место было обра-

щено в заштатный город (ныне – село Новозыбковского района

Брянской области РФ), а центром уезда-повета стала бывшая

слобода Зыбкая, переименованная в город Новозыбков.

30 июля 1919 г. народный комиссариат внутренних дел

Российской Советской Федеративной Социалистической Ре-

спублики (НКВД РСФСР) предоставил Брянскому уездному

исполнительному комитету совета рабочих, крестьянских и

красноармейских депутатов и отделам этого уисполкома пра-

ва губернских учреждений. Власть Брянского уисполкома при

этом распространялась на Брянский, Карачевский, Трубчев-

ский, Севский уезды Орловской губернии и на Жиздринский

уезд губернии Калужской. 1 апреля 1920 г. постановлением Со-

вета народных комиссаров РСФСР была образована Брянская

губерния из Брянского, Карачевского, Трубчевского, Севского

и Жиздринского уездов. 18 мая 1923 г. в Брянскую губернию

передали из состава Гомельской губернии Почепский уезд, а 1

января 1927 г., после расформирования той же Гомельской гу-

бернии, к Брянску отошли Клинцовский, Новозыбковский и

Стародубский уезды.

14 января 1929 г. постановлением президиума Всероссий-

ского центрального исполнительного комитета была создана

Западная область с центром в Смоленске. В состав вновь об-

разованной области вошли территории Смоленской, Брянской

и Калужской губерний, а также Ржевский и части Осташков-

ского и Новоторжского уездов Тверской губернии. 19 февра-

ля 1929 г. территория упраздненной Брянской губернии была,

в рамках Западной области, разделена на Брянский и Клин-

цовский округа, переформированные уезды стали называться

районами. В Брянский округ входили Брянский, Брасовский,

Выгоничский, Дятьковский, Жирятинский, Жуковский, Ка-

рачевский, Комаричский, Навлинский, Севский, Суземский и

Трубчевский районы. В Клинцовский округ - Гордеевский, Кли-

мовский, Клинцовский, Красногорский, Мглинский, Новозыб-

ковский, Погарский, Понуровский, Почепский, Стародубский,

Суражский, Унечский и Чуровичский районы. Кроме того, Ду-

бровский, Клетнянский и Рогнединский районы входили в Рос-

лавльский округ.

27 сентября 1937 г. ЦИК СССР расформировал Запад-

ную область, разделив ее территорию между областями Смо-

ленской, Орловской и Курской. Территория Брянского края

вошла тогда в состав Орловской области.

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОБРАЗОВАНИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СОСТАВЕ РСФСР

5 июля 1944 г.

Утвердить представление Президиума Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об образовании Брянской области с центром в городе Брянске.

В состав Брянской области включить города Брянск, Бежица и Клинцы и районы: Брасовский, Брянский, Выгоничский, Гордеевский, Дубровский, Дятьковский, Жирятинский, Жуковский, Злынковский, Карачевский, Клетнянский, Климовский, Клинцовский, Комаричский, Красногорский, Мглинский, Навлинский, Новозыбковский, Погарский, Понуровский, Почепский, Рогнединский, Севский, Стародубский, Суземский, Суражский, Трубчевский и Унечский, выделив из их состава Орловской области.

Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. № 36.

*****************************

Административно-территориальное деление Брянского Края

Административно-территориальное устройство Брянского

края, как и всей России, прошло сложный путь больших из-

менений и преобразований.

Территория современной Брянской области начала ос-

ваиваться человеком немногим более 120 тыс. лет назад.

Люди современного вида появились здесь около 30 тыс. лет

назад. В I тысячелетии до н.э. и первых веках н.э. ос-

новным населением Брянщины были балты, с VI-VIII вв. –

славяне (на западе и в центре – радимичи, на юго-востоке

– северяне, на крайнем севере – кривичи, на северо-

западе – вятичи)1. Из древнерусских городов Брянской

области первым в летописях упомянут Стародуб (1079 г.)2.

Брянск, впервые упомянут (1147 г.) в Ипатьевской летопи-

си как Добряньск (Дьбряньск), в Воскресенской летописи

как Дебряньск, но по археологическим данным его возник-

новение относят к 80-м годам X в.

Территория современной Брянской области начала ос-

ваиваться человеком немногим более 120 тыс. лет назад.

Люди современного вида появились здесь около 30 тыс. лет

назад. В I тысячелетии до н.э. и первых веках н.э. ос-

новным населением Брянщины были балты, с VI-VIII вв. –

славяне (на западе и в центре – радимичи, на юго-востоке

– северяне, на крайнем севере – кривичи, на северо-

западе – вятичи)1. Из древнерусских городов Брянской

области первым в летописях упомянут Стародуб (1079 г.)2.

Брянск, впервые упомянут (1147 г.) в Ипатьевской летопи-

си как Добряньск (Дьбряньск), в Воскресенской летописи

как Дебряньск, но по археологическим данным его возник-

новение относят к 80-м годам X в..

До конца XVII века система АТД России складывалась

во многом стихийно, государство подразделялось на адми-

нистративно-территориальные единицы разного происхожде-

ния, обладающие разными статусами — княжеские земли,

уделы, приказы, разряды, чети, станы, уезды.

Процесс включения племенных территорий радимичей,

северян, кривичей, вятичей в Древнерусское государство

завершился при Владимире Святом (980-1015)5. В XI-XII

вв. территория современной Брянской области располага-

лась на границе трех крупных княжеств – Смоленского,

Черниговского, Новгород-Северского6. Известными княже-

скими центрами в XI-XIII вв. были Стародуб, Трубчевск,

Вщиж, Брянск, Карачев, древнейшими поселениями, извест-

ными по летописи с XII века - Вормино, Синин, Радогощ,

Ропск, Воробейна, Росуха.

В 1238-1239 гг. Брянский край попал под власть Золо-

той Орды, а во 2-й пол. XIV в. (около 1356 г.) – Велико-

го княжества Литовского8. После русско-литовской войны

1500-1503 гг. по Московскому перемирию 1503 г. Брянщина

вошла в состав Московского государства (гг. Брянск, Ка-

рачев, Стародуб, Трубчевск, Мглин и др.)

В XVII веке обессиленное «смутным време-

нем» Московское государство должно было пойти на ряд ус-

тупок польско-литовскому государству. 1 декабря 1618 г.

по Деулинскому перемирию такие города брянско-северской

земли как Стародуб, Почеп, Трубчевск отошли к Речи По-

сполитой. Брянск, Карачев, Севск и прилегавшие к ним

территории остались за Россией.

В 1635 году Чернигово-Северское княжество было пре-

образовано в воеводство, делившееся на поветы. Одним из

крупнейших городов этого воеводства был город Брянск.

Стародубский округ, преобразованный в староство, был

причислен к Смоленскому воеводству.

В 60-е гг. XVII в. был организован крупный военно-

административной округ - Севский разряд, в который вошли

Брянск, Карачев, Орел, Трубчевск. Рядом с Севским раз-

рядом находились на южной границе - Белгородский разряд,

на западной – Смоленский. Несмотря на то, что Малорос-

сия вошла в состав русского государства в январе 1654

г., Северские земли вернулись в состав России лишь по

Андруссовскому перемирию 1667 г. после длительной войны

с Польшей. После изгнания поляков с исконно русских зе-

мель на Левобережной Украине было создано полковое адми-

нистративное устройство. Всего полков было 20, из них на

территории современной Брянщины находился Стародубский

полк, делившийся на Стародубскую, Погарскую, Почепскую,

Мглинскую, Дроковскую, Бобовицкую, Поповогорскую, То-

пальскую, Ропскую, Шепаковскую, Новгородсеверскую сотни.

В 1708 году согласно Указу Петра I от 18 декабря

территория Российского государства была разделена на во-

семь огромных губерний. По этому Указу вся территория

современной Брянской области вошла в состав Киевской гу-

бернии (гг. Брянск, Карачев, Севск, Трубчевск, Стародуб,

Мглин).

В соответствии с Указом Петра I от 29 мая 1719 года

Российская империя была разделена на 10 губерний, делив-

шихся на провинции. Киевская губерния состояла из четы-

рёх провинции: Киевской (в нее входили юго-западные зем-

ли современной Брянщины), Белгородской, Орловской, Сев-

ской. В последнюю входили Севск, Брянск, Трубчевск, Ка-

рачев.

В 1727 году Белгородская провинция становится губер-

нией. В её состав вошла Севская провинция с Брянским,

Карачевским, Севским и Трубчевским уездами. Губерния

просуществовала до 1778 года.

Малороссия разделилась на 20 поветов. На

земле Стародубского полка были образованы 2 повета: Ста-

родубский и Погарский, в состав которых вошли города

Стародуб, Погар, Мглин, а с 1780-х Сураж, Новое Место19.

Начало царствования Екатерины I ознаменовалось неко-

торыми изменениями АТД, связанными, в основном, с созда-

нием административных органов на вновь присоединенных к

империи землях. К моменту начала новой реформы АТД тер-

ритория империи делилась на 23 губернии, 65 провинций и

276 уездов20. Екатерининская реформа, начавшаяся 7 ноября

1775 года с подписания ею Указа «Учреждения для управле-

ния губерний Всероссийской империи», ознаменовала собой

гораздо более существенное разукрупнение единиц АТД, не-

жели все предыдущие реформы. В ходе этой реформы число

губерний увеличилось вдвое, провинции были упразднены,

а единицей АТД второго уровня стали уезды.

Указами Екатерины II от 24 августа и 26 октября 1776

г. было учреждено Калужское наместничество, куда отошла

часть территории Брянского уезда Белгородской губернии.

В сентябре 1778 г. было учреждено Орловское намест-

ничество в составе 13 уездов: Орловского, Карачевского,

Брянского, Трубчевского, Севского, Кромского, Болховско-

го, Мценского, Ливенского, Елецкого, Архангельского, Лу-

ганского и Дешкинского. Первые восемь уездов ранее вхо-

дили в состав Орловской и Севской провинций.

Западные территории Брянщины в конце XYIII века вошли

в состав Новгород-Северского наместничества, образованно-

го в 1781 году, которое делилось уже не на полки и сот-

ни, а на уезды, именовавшиеся поветами.

12 декабря 1796 г. Павлом I была проведена админист-

ративная реформа, направленная на преобразование намест-

ничеств в губернии. Были образованы Орловская и Малорос-

сийская губернии. Брянский, Караческий, Севский, Трубчев-

ский уезды вошли в Орловскую губернию, Суражский, Мглин-

ский, Стародубский, Погарский, поветы, как и другие тер-

ритории Новгород-Северского наместничества - в состав Ма-

лороссийской губернии.

В феврале 1802 г. Малороссийская губерния была раз-

делена на Полтавскую и Черниговскую губернии, в послед-

нюю вошли Суражский, Мглинский, Стародубский, Погарский,

Новоместский поветы.

Согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из

крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года уезды

были разделены на сельские волости, как низшие админист-

ративно-территориальные единицы

В предреволюционные годы изменений в АТД России про-

изошло немного.

В 1917 году на основной территории страны начался

процесс деления старых губерний. На основании декрета

Совнаркома от 27 января 1918 г. «Об изменении границ гу-

бернских, уездных и пр.» 11 июля 1919 создана Гомельская

губерния, куда вошли Мглинский с Почепским районом, Но-

возыбковский, Стародубский и Суражский уезды. 1 апреля

1920 года из западных уездов Орловской губернии образо-

вана Брянская губерния, просуществовавшая до 1929 г.

Постановлением ВЦИК от 14 января 1929 г. «Об образо-

вании на территории РСФСР административно-территориаль-

ных объединений краевого и областного значения» сформи-

рована Западная область с центром в г. Смоленске «в со-

ставе основного массива, нижеследующих административно-

территориальных единиц: Смоленской, Брянской и Калужской

губерний».

В 1937 году Западная область была разделена, и тер-

ритория нынешней Брянщины вошла в состав Орловской области.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля

1944 г. «для быстрого восстановления разрушенного народ-

ного хозяйства, приближения областного аппарата к насе-

лению районов, улучшения обслуживания трудящихся и мак-

симального оказания помощи местным органам власти в хо-

зяйственном и культурном строительстве» из территории

Орловской области была выделена Брянская область в со-

ставе 28 районов: Брасовского, Брянского, Выгоничского,

Гордеевского, Дубровского, Дятьковского, Жирятинского,

Жуковского, Злынковского, Карачевского, Клетнянского,

Климовского, Клинцовского, Комаричского, Красногорского,

Мглинского, Навлинского, Новозыбковского, Погарского,

Понуровского, Почепского, Рогнединского, Севского, Ста-

родубского, Суземского, Суражского, Трубчевского, Унеч-

ского. На её территории находились 3 города областного

подчинения (Брянск, Бежица, Клинцы), 11 городов районно-

го подчинения, 17 рабочих поселков и свыше 4 тыс. насе-

ленных пунктов.

ТЕРРИТОРИЯ БРЯНЩИНЫ В СОСТАВЕ ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ (1778 г. – 1920 г.)

ИЗ УКАЗА ЕКАТЕРИНЫ II «ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ»

1778 г. февраля 28 гор. Санкт-Петербург

…..Повелеваем… нашему генералу князю Репнину

оную губернию, не упуская времени, объехать и по

данному от нас примерному расписанию оной на 12

уездов на месте удобность их освидетельствовать,

и как о сем, так и какие вновь города при припи-

сании к ним уездов назначить нужно будет, нам

самолично представить.

Орловская губерния была образована согласно Указа

Екатерины II «Об учреждении Орловской губернии» от 28

февраля 1778 года. В нее вошла основная часть Севской

провинции: Карачевский, Брянский, Трубчевский, Севский

уезды. В сентябре этого же года Екатериной II учрежда-

ется Орловское наместничество, состоящее из 13 уездов: Ор-

ловского, Карачевского Брянского, Трубчевского, Севского,

Кромского, Болховского, Мценского, Ливенского, Елецкого,

Архангельского, Дешкинского и Луганского42, который в июне

1782 переименован в Дмитровский43. В этот вновь сформиро-

ванный уезд влилась восточная часть современного Брасов-

ского района (села Глоднево, Столбово и др.).

На основании указа Павла I «О новом разделении госу-

дарства на губернии» в 1796 г. создается Орловская гу-

берния из 10 уездов, среди которых значатся Брянский, Ка-

рачевский, Севский и Трубчевский.

Брянский уезд был самым большим по территории в Ор-

ловской губернии47. Его площадь составляла 5971 кв.

верст, на которой находилось 363 населенных пункта. Наи-

более крупными из них были села: Дятьково, Супонево, Аку-

личи, Любохна48. Карачевский уезд занимал 3181 кв. верст, включал 309 населенных пунктов49. Трубчевский уезд почти в

полтора раза превосходил по площади Карачевский уезд

(4594 кв.верст), но уступал ему по количеству населения,

т.к. в уезде более плотно было заселено лишь правобере-

жье Десны. Среди наиболее заселенных селений Трубчевского

уезда значатся: Юрово, Семец, Усох. В Севском уезде на-

считывалось около 107 тысяч человек, его площадь состав-

ляла 3488 кв.верст.

ТЕРРИТОРИЯ БРЯНЩИНЫ В СОСТАВЕ ЧЕРНИГОВСКОЙ ГУБЕРНИИ (1802 г. - 1919 г.)

ИЗ УКАЗА АЛЕКСАНДРА I «ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГУБЕРНИЙ МАЛОРОССИЙСКИХ: ЧЕРНИГОВСКОЙ И ПОЛТАВСКОЙ»

1802 г. февраля 27 гор. Санкт-Петербург

…..Из Малороссийской губернии учредить две

губернии, и именоваться одной Черниговскою, а

другой Полтавскою губерниям, и в каждой из них

быть по 12 поветов или уездов, и именно в Черни-

говской ныне уже существующим: 1) Черниговскому;

2) Козелецкому; 3) Нежинскому; 4) Конотопскому;

5) Глуховскому; 6) Новгород-Северскому; 7) Со-

сницкому; 8) Стародубскому; 9)Мглинскому, да

вновь учредить; 10) Городницкой; 11) Новомест-

ской и 12) Борзенской, возобновя прежде бывшие

уездные или поветовые правления в городах того

же имени.

В конце XVIII в. запад Брянщины вошел в состав Нов-

город-Северского наместничества, образованного в 1781

году, которое делилось не на полки и сотни, а на уез-

ды, именовавшиеся поветами64. По административной рефор-

ме Павла I от 12 декабря 1796 г. Мглинский, Погарский,

Стародубский, Суражский поветы, как и другие территории

Новгород-Северского наместничества, вошли в состав Ма-

лороссийской губернии с центром в г. Чернигове.

В феврале 1802 г. Малороссийская губерния была раз-

делена на Полтавскую и Черниговскую губернии66. В состав

Черниговской губернии вошли Мглинский, Погарский, Ста-

родубский и вновь образованный Новоместский поветы.

Северную часть Черниговской губернии составили Су-

ражский, Мглинский, Стародубский и Новозыбковский пове-

ты. Погарский повет был ликвидирован, а г. Погар стал

заштатным.

Из четырех северных поветов Черниговской губернии

Суражский повет занимал самую большую территорию. Его

площадь составляла 3671 кв.верст, на которой насчиты-

валось 109 тысяч жителей. Мглинский повет (3236

кв.верст) имел наибольшее число населенных пунктов при

наименьшем населении (чуть более 90 тысяч)69. Стародуб-ский повет был наименьшим среди уездов Брянщины (2928

кв.верст), но поскольку его территория была издавна за-

селена и хорошо освоена, то плотность населения здесь

была наибольшей70. Территория Новозыбковского повета

(3376 кв.верст) занимала всю юго-западную часть совре-

менной Брянщины. Крупнейшими селами были Новые Бобови-

чи, Великая Топаль, Сачковичи, Денисковичи.

ТЕРРИТОРИЯ БРЯНЩИНЫ В СОСТАВЕ ГОМЕЛЬСКОЙ ГУБЕРНИИ (11 июля 1919 г.- 6 декабря 1926 г.)

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ НОВОЙ ГОМЕЛЬСКОЙ ГУБЕРНИИ И ОБ УПРАЗДНЕНИИ МОГИЛЕВСКОЙ ГУБЕРНИИ»

11 июля 1919 гор. Москва

На основании декрета Совнаркома от 27 января

1918 г. «Об изменении границ губернских, уездных

и пр.» НКВД опубликовывает ко всеобщему сведению:

Вследствие ходатайства граждан ряда уездов

губерний Могилевской, Черниговской, Минской Смо-

ленской и Витебской: Могилевская губерния уп-

раздняется и образуется новая Гомельская губер-

ния с губернским центром в г. Гомеле.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО БРЯНСКОЙ ГУБЕРНИИ (1 апреля 1920 г.- 1 октября 1929 г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ БРЯНСКОЙ ГУБЕРНИИ»

Из Жиздринского уезда Калужской губер-

нии, Севского, Трубчевского, Карачевского и

Брянского уездов Орловской губернии образовать

Брянскую губернию с центром в г. Брянске.

Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин).

ТЕРРИТОРИЯ БРЯНЩИНЫ В СОСТАВЕ ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ(1 октября 1929 г.- 27 сентября 1937 г.)

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИ- ТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ ОБРАЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ КРАЕВОГО И ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ169

14 января 1929 г. гор. Москва

Президиум Всероссийского Центрального Испол-

нительного Комитета постановляет:

1. Образовать с 1 октября 1929 г. на терри-

тории РСФСР нижеследующие административно-

территориальные объединения краевого и областно-

го значения с переходом от губернского, уездного

и волостного деления на окружное и районное…

2. Западную область с центром в г. Смолен-

ске в составе основного массива, нижеследующих

административно-территориальных единиц: Смолен-

ской, Брянской и Калужской губерний, Ржевского

уезда, южной части Осташковского уезда и волос-

тей Тысяцкой и Борковской Новоторжского уезда

Тверской губернии…

Председатель Всероссийского

Центрального Исполнительного Комитета

М. Калинин

ТЕРРИТОРИЯ БРЯНЩИНЫ В СОСТАВЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (27 сентября 1937 г.- 5 июля 1944 г.)

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СССР О РАЗДЕЛЕНИИ ЗАПАДНОЙ И КУРСКОЙ ОБЛАСТЕЙ НА СМОЛЕНСКУЮ, ОРЛОВСКУЮ И КУРСКУЮ ОБЛАСТИ202

Центральный Исполнительный Комитет СССР по-

становляет утвердить следующее постановление

Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-

митета:

а/ Разделить Западную и Курскую области на

Смоленскую область с центром в городе Смоленске,

Орловскую область с центром в городе Орле и Кур-

скую область с центром в городе Курске.

в/ Выделить в состав Орловской области сле-

дующие города и районы Западной области:

г. Брянск

г. Клинцы

г. Орджоникидзеград

Дятьковский

Ульяновский

Людиновский

Жиздринский

Рогнединский

Брасовский

Комаричский

Навлинский

Трубчевский

Суземский

Севский

Погарский

Новозыбковский

Клетнянский

Жуковский

Дубровский

Хвастовичский

Брянский

Почепский

Карачевский

Шаблыкинский

Стародубский

Климовский

Красногорский

Клинцовский

Гордеевский

Унечский

Суражский

Мглинский

г/ Остальные города и районы Западной области

оставить в составе Смоленской области.

Председатель ЦИК СССР

М. КАЛИНИН

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (5 июля 1944 г.- 1 января 2007 г.)

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОБРАЗОВАНИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ254

5 июля 1944 г. гор. Москва

Утвердить представление Президиума Верховно-

го Совета Российской Советской Федеративной Со-

циалистической Республики об образовании Брян-

ской области с центром в г. Брянске.

В состав Брянской области включить города:

Брянск, Бежица и Клинцы и районы: Брасовский,

Брянский, Выгоничский, Гордеевский, Дубровский,

Дятьковский, Жирятинский, Жуковский, Злынков-

ский, Карачевский, Клетнянский, Климовский,

Клинцовский, Комаричский, Красногорский, Мглин-

ский, Навлинский, Новозыбковский, Погарский, По-

нуровский, Почепский, Рогнединский, Севский,

Стародубский, Суземский, Суражский, Трубчевский

и Унечский, выделив их из состава Орловской об-

ласти.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР

М. КАЛИНИН

Составлен на основе документальных материалов и книжных фондов РГАСПИ, ГАРФ, РГАЭ, госархивов Брянской, Гомельской, Орловской, Смоленской и Черниговской областей и др.