В органах системы профилактики. Клинцовский район. Брянская область.
Народной мудростью «Семь раз отмерь, один отрежь» руководствуются органы опеки в г.Клинцы и Клинцовском районе. Здесь лишение родительских прав — самая крайняя мера, когда уже все возможные способы наставить родителей на путь истинный перепробованы. И неудивительно, что при таком раскладе тут один из лучших показателей в решении этой проблемы не только в Брянской области, но и в России.
В 2012 году в Клинцовском районе лишили родительских прав всего-навсего 13 семей, а по искам органа опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Клинцовской городской администрации — 23 родителя в отношении 30 детей. В 2013 году в г.Клинцы родительских прав лишены четыре человека в отношении семи детей и четверо ограничены в родительских правах в отношении восьми детей. А в Клинцовском районе лишены родительских прав пять родителей в отношении четырех детей, один родитель ограничен в родительских правах в отношении одного ребенка. В других муниципальных образованиях эти цифры больше.
По данным на первый квартал 2013 года, в г.Клинцы семей, которые состоят на учете в органах системы профилактики как находящиеся в социально опасном положении, — 90, в них 159 детей, тогда как в прошлом году состояло 97 семей, в которых 168 девочек и мальчиков. За минувший год снято с учета 20 семей в связи с исправлением, наступившим после проведенной профилактической работы, а за первый квартал текущего года — 15 семей. Причем с учета семью снимают лишь когда уверены, что она к прежнему образу жизни не вернется.
Отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии Клинцовской городской администрации тесно взаимо- нолетних и защите их прав, членами которой являются представители органов социальной защиты, здравоохранения, занятости, правоохранительных органов. В этом году в члены комиссии включен и священнослужитель — протоиерей Василий Воликов.
Изо всех сил в городе и районе стараются сохранить кровную семью. С этой целью все представители органов системы профилактики разрабатывают мероприятия по реабилитации семьи, которые комиссия включает в совместный комплексный план работы, и каждая служба, объединив усилия, оказывает те или иные виды помощи: социальную, правовую, психологическую, а при необходимости — медицинскую. Последнюю — от оформления документов до направлений на кодирование и лечение от алкогольной зависимости.
В 2012 году в городе выдано 21 направление к врачу-наркологу. Также на базе Клинцовского городского центра психолого- медико-социального сопровождения с 2010 года функционирует кабинет профилактики социального сиротства и семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, где проводится работа с родителями из семей, находящихся в социально опасном положении, из семей группы риска, родителей, ограниченных в родительских правах и лишенные родительских прав, по вопросам восстановления детско-родительских отношений и формирования родительской ответственности за воспитание детей. В прошлом году сюда были направлены 20 человек.
Принимаемые меры, как правило, приносят положительный результат. Так, в прошлом году 6-летнюю девочку забрали из семьи в г.Клинцы, так как имелась угроза ее жизни и здоровью — зимой девчушка ходила по улице чуть ли не босиком и в одежде не по сезону.
Учитывая вышеизложенное, органы опеки были обязаны подать иск в суд и подали исковое заявление об ограничении матери в родительских правах. Потом ее направили на лечение в наркологическое отделение горбольницы, где та прошла курс лечения и наблюдается у врача-нарколога; по специальной программе возвращения родителя в семью с ней занимались психологи Клинцовского городского центра психолого- медико-социального сопровождения.
Пока дочь находится в детском доме в другом отдаленном от Клинцов районе, но мама ежемесячно ее навещает и регулярно платит алименты. Органы опеки убедились, что она сделала в доме косметический ремонт, навела порядок, не пьет спиртного, то есть создала все необходимые условия для возвращения ребенка в семью. Ей оказана юридическая помощь в сборе документов для обращения в суд с иском об отмене ограничения в родительских правах. Есть все основания предполагать, что суд примет решение в ее пользу.
Другой пример. Мама и папа, злоупотреблявшие спиртным, были лишены родительских прав,,поскольку самоустранялись от выполнения своих прямых обязанностей в отношении двоих детей. Сына определили в дом ребенка, а дочь передали в приемную семью. Через некоторое время отец детей умер, а мать прошла лечение и обучение в центре психолого-меди- косоциального сопровождения, в дальнейшем трудоустроилась и постоянно навещала мальчика в сиротском учреждении. Через полтора года сына ей вернули, а девочка осталась воспитываться в приемной семье, так как сильно привязалась к новым родителям. Чтобы не травмировать девочку, органы опеки пошли им навстречу, потому что для них главное — интересы ребенка. Сначала мать хотела вернуть приемной семье и общаться так до тех пор, пока девочка к ней не привыкнет и сама не захочет жить с родной мамой.
Похожая картина и в этом случае. После смерти жены мужчина стал спиваться, и его лишили родительских прав. Теперь он проживает в г.Калининграде. Образумившийся отец обратился с исковым заявлением в суд о восстановлении его в родительских правах, однако у него не были налажены отношения с ребенком. Мужчине рекомендовали наладить отношения с сыном, что он и сделал: забирал к себе на каникулы, лично приезжал в Клинцы, где вместе они проводили время. Недавно по заявлению отца и опекуна мальчика передали на воспитание папе.
Бывает, женщины воспитывают детей и лишают родительских прав своих экс-мужей, с которыми давно вместе не проживают и те позабыли о выполнении родительских обязанностей. Зачастую у таких мужчин другие семьи, и чтобы не конфликтовать с нынешними женами, они забывают и о прежних дамах сердца, и о детях от предыдущего брака.
Тем не менее, к сожалению, есть и семьи из разряда неисправимых. В частности, одну женщину Клинцовский городской суд три раза лишал родительских прав в отношении восьми детей: троих, двоих и еще раз троих. Самое удивительное, что эта горе-мамаша даже не помнила, как зовут ее первых детей. Но даже с нею работали и пытались сохранить семью. Детей временно устроили в детский дом и дом ребенка. Однако мать не исправилась: меняла мужей и сожителей. Когда всё методы по восстановлению семьи не дали результатов, ничего другого не оставалось, как прибегнуть к крайней мере. Но это в Клинцах и районе скорее исключение из правил.
И.КАПИТАНОВА. Г.КЛИНЦЫ.