Александр Богомаз официально выступил с ежегодным докладом о деятельности правительства Брянской области в 2022 году

Губернатор Александр Богомаз выступил с ежегодным докладом о деятельности правительства Брянской области в 2022 году перед депутатами Брянской областной Думы

– Уважаемые депутаты Брянской областной Думы, уважаемые жители Брянской области! Прошлый год, как и несколько предыдущих, прошел под девизом «Развивать созидая». Деятельность правительства Брянской области в условиях ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, была выстроена, опираясь на опыт 2020 года. И, следуя словам президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, мы продолжили работать над улучшением качества жизни людей, вели диалог с бизнесом, привлекали новых инвесторов, работали над масштабными инвестиционными социальными проектами. Бюджет За 2021 год бюджет области увеличился на 10 процентов и составил 94,3 млрд рублей. Что особенно важно и приятно, на 22% выросли собственные доходы – с 39,4 млрд рублей до 48 млрд рублей. Рост сложился по всем ключевым налогам: НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы, налоги на совокупный доход, налог на имущество организаций. Это достаточно высокий темп восстановления экономики после негативных последствий коронавирусной инфекции. Расходы бюджета по сравнению с 2020 годом увеличились на 5,7 млрд рублей. 65,5 % расходов носят социальный характер. Мы обеспечили все расходные обязательства бюджета. В полном объеме выплачена заработная плата работникам бюджетной сферы с учетом целевых индикаторов по «майским» указам Президента Российской Федерации, уплачены налоги и сборы, начисления, своевременно жители получили социальные выплаты. В 2021 году Брянская область в очередной раз названа регионом с высоким качеством управления региональными финансами. По результатам оценки Министерства финансов Российской Федерации субъекту присвоена I степень качества. Правительство Российской Федерации выделяет региону дополнительно значительные средства для реализации новых масштабных проектов. В 2022 году до Брянской области доведены средства инфраструктурного бюджетного кредита в объеме 1,8 млрд рублей, а всего нам выделено на 2022 и 2023 годы 3,9 млрд рублей. Плюс еще буквально две недели назад нам одобрили инфраструктурный бюджетный кредит 1,38 млрд рублей на строительство новой школы в районе старого аэропорта на 1650 мест. Нам выделяются средства для того, чтобы мы продолжили развивать регион помимо финансирования по национальным проектам и отраслевым программам. Наибольший объем средств был предоставлен в рамках программ развития сельского хозяйства, социальной поддержки граждан, транспортной системы, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, обеспечения жильем и коммунальными услугами, комплексного развития сельских территорий. Национальные проекты За три года участия нашей области на реализацию программы стратегического развития Российской Федерации было направлено более 32,7 млрд рублей. В прошедшем году в Брянской области реализовывалось 45 региональных проектов по 11 направлениям (национальным проектам). За три года построено 11 детских садов и 12 пристроек к детским садам, школа в Советском районе Брянска на 1225 мест, корпус к школе в Навлинском районе на 131 место, пристройка к школе на 600 мест в Брянске, организовано два центра амбулаторной онкологической помощи в Брянской городской больнице № 2 и Клинцовской больнице, построено 6 и отремонтировано 65 ФАПов, приобретены 6 передвижных медицинских комплексов, завершены реконструкция Литейного моста через реку Десна в Бежицком районе города Брянска и строительство первого этапа автомобильной дороги – защитной дамбы Брянск I-Брянск II. В текущем году число региональных проектов увеличилось до 47. На 2,2 млрд рублей увеличена сумма финансирования. И наша задача максимально эффективно использовать эти 14,3 млрд для реального улучшения качества жизни наших граждан. Экономическое развитие В 2021 году валовой региональный продукт составил 447,9 млрд рублей. За семь лет он вырос на 205,2 млрд рублей, почти на 90%. Наибольший вклад в прирост внутреннего регионального продукта вносят обрабатывающие производства, сельское хозяйство, строительство. Такому росту способствует и наша политика налоговых льгот. В 2021 году правом на получение государственной поддержки воспользовались 29 предприятий по 48 инвестиционным проектам. Предприятиями освоено 12,1 млрд рублей инвестиций. Во все уровни бюджетов уплачено налогов в сумме 7,6 млрд рублей, в том числе в областной бюджет – 2,6 млрд рублей. Хочу отметить эффективность нормативной базы, упрощающей процедуру выделения земельных участков для реализации масштабных инвестиционных проектов. В рамках соглашения о сотрудничестве с Гомельской областью мы предоставили землю Гомельскому домостроительному комбинату для строительства многоквартирного жилого дома. Благодаря этому проекту мы решим часть тех вопросов, которые у нас сегодня есть с обеспечением квартирами детей-сирот, врачей, тренеров. Это реальный пример конструктивного взаимодействия власти и бизнеса, социальной ответственности застройщика. Промышленность Основой экономики Брянской области является промышленность. В прошлом году промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства на 332,8 млрд рублей, индекс промышленного производства составил 106,8% к уровню 2020 года. В 2021 году по индексу промышленного производства Брянская область заняла седьмое место в Центральном федеральном округе и 32-е место в стране. Рост объемов производства достигли практически все наши ведущие предприятия. Мы также создали в 2021 году собственный фонд развития промышленности, чтобы выдавать гранты промышленным предприятиям на компенсацию процентной ставки. Плюсом к 50 млн рублей из областного бюджета Брянская область получит из федерального бюджета 36 млн рублей. Это позволит выдавать займы промышленным предприятиям под 3-5% на реализацию импортозамещающих инвестиционных проектов. Индекс промышленного производства растет из года в год. По итогам пяти месяцев текущего года он составил 118,9%, то есть на 18,9% наши предприятия выпустили больше продукции. В завершение промышленного блока хочу отметить, что в текущем году мы не только сохранили налоговые льготы, но и планируем внедрить механизм инвестиционного налогового вычета для обрабатывающих отраслей промышленности. Считаю это весомой поддержкой реального сектора экономики. Сельское хозяйство 2021 год был объявлен президентом страны Годом науки и технологий. Такой союз в полной мере проявил себя в агропромышленном секторе брянской экономики. По плодородию почв мы находимся в стране на 60-м месте. Но мы сегодня являемся лидерами по производству картофеля, урожайности зерновых, кукурузы, мы смогли стать мировым лидером по прошлому году по урожайности рапса. Мы получили почти 40 ц/га, хотя самый высокий показатель в Англии – 34 ц/га. Мы производим каждый восьмой килограмм картофеля в России, заняли первое место в России по урожайности кукурузы, производим 8% кукурузы в стране, 7% рапса в России. Мы занимаем 4-е место в России по урожайности зерновых и зернобобовых. Семь лет назад рапсом никто у нас не занимался, а сейчас у нас первое место в России и в мире по урожайности озимого рапса. И это все благодаря нашим передовым агропредприятиям, которые совместно с учеными вывели уникальную формулу производства сельскохозяйственных культур. Наша политика поддержки сельхозпроизводителей, ежегодное увеличение пахотных земель, выездные учебные семинары на полях лидеров отрасли, внедрение новых сортов и агротехнологий – все вместе работает на общий результат. Благодаря нашим ученым и труженикам агропромышленного комплекса объем производства сельскохозяйственной продукции за последние десять лет вырос с 18 млрд рублей до 118 млрд, более чем в шесть раз. За всеми цифрами, что я привел, реальный вклад в экономику. За последние 20 лет объем производства сельхозпродукции в Брянской области в денежном выражении вырос в 11 раз. А это и техника, и технологии, и заработные платы, и дальнейшие перспективы развития и жизни Брянской области. У нас сегодня есть самые современные технологии и научные разработки, и мы готовы делиться опытом с коллегами. Наш опыт выращивания мелкосемянных технических кульРАЗВИВАТЬ СОЗИДАЯ Губернатор Александр Богомаз выступил с ежегодным докладом о деятельности правительства региона перед депутатами Брянской областной Думы 30 июня 2022 года РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ 3 (Окончание на 4-й стр.) тур стал основой для реализации крупнейшего инвестиционного проекта «Московского эндокринного завода» по производству лекарственных средств. Это действительно уникальный проект, который сегодня реализуется в Почепском районе, где строится завод на базе тех площадей, посеяно первые 500 га опийного мака. Впервые на территории России, Советского Союза будет промышленное производство опийного мака, чтобы полностью заместить импортные обезболивающие лекарственные препараты. Это не только инвестиционный проект, новые технологии и направления, мы обеспечиваем медицинскую безопасность нашей страны. О союзе науки и технологий говорили специалисты аграрной отрасли Донецкой и Луганской Народных Республик, когда посмотрели наши ведущие предприятия, их опыт строительства ферм и овощных комбинатов, работы на полях. Хочу отметить, что было очень приятно получить высокую оценку достижений брянских аграриев и ученых на Всероссийском дне поля и в ходе визита в наш регион министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрия Николаевича Патрушева. Брянская область укрепляет свои позиции в лидерах АПК страны и получает заслуженную поддержку на федеральном уровне. И не только финансированием, а инновациями. Как пример, уже в этом году мы вошли в число восьми пилотных регионов, в которых по распоряжению правительства Российской Федерации урожай яровой и озимой пшеницы, подсолнечника, кукурузы, сахарной свёклы, гречихи и картофеля планируется оценивать с использованием технологии искусственного интеллекта. Строительство и дороги Я уже сказал о многих крупных строительных объектах, которые были сданы или готовятся к вводу в эксплуатацию в этом году. Добавлю, что здесь мы на хорошем счету у правительства Российской Федерации. Находимся в «зеленой» зоне, по выражению вице-премьера РФ Марата Шакирзяновича Хуснуллина, по вводу жилья и реализации программы «Стимул», по решению проблем дольщиков, развитию детского здравоохранения и реализации проектов «Спорт – норма жизни», «Современная школа», государственной программы развития культуры, федеральной программы модернизации первичного звена здравоохранения. Также положительные результаты достигнуты в реализации проектов «Безопасные качественные дороги», по расселению аварийного жилья, «Комфортная городская среда», федерального проекта «Культурная среда». Дороги – это визитная карточка любого региона, по ним судят о качестве работы власти. Основная задача, стоящая в сфере дорожного хозяйства, – выполнить в срок все запланированные работы при высоком качестве. Причем не только на крупных объектах, но в первую очередь на региональной опорной сети автодорог, которой жители пользуются каждый день. От этого зависит развитие региона, логистика всех процессов, безопасность наших жителей. За последние семь лет в регионе построили и ввели в эксплуатацию 3 589 километров дорог, 6 мостов. Конечно, проблемы есть, но у нас в Брянской области всего 13 тысяч километров дорог, и нам удалось сделать то, что не удавалось никому. Если мы возьмем все наши постсоветские годы, за все это время сделано менее тысячи километров дорог. В прошлом году дорожный фонд составил 7,5 млрд рублей. В этом году он составляет 10,7 млрд рублей, 7,7 млрд из которых – из областного бюджета, сюда нужно еще добавить деньги по инфраструктурным кредитам – на мост в Сураже, улицу Флотскую. Дорожный фонд за эти семь лет вырос более чем в четыре раза. Только за год он увеличился на 60%. В 2021 году в Брянской области было построено и отремонтировано 556,5 километров дорог. В 2022 году мы планируем построить и привести в нормативное состояние более 630 километров дорог регионального и местного значения. Осенью 2021 года был введен в эксплуатацию один из наиболее капиталоемких объектов региона – дорога-защитная дамба от Фокинского до Володарского района. Шесть лет назад наши ветераны говорили о том, как важна эта дорога, которую хотели построить еще 40 лет назад. Желание выполнено, причем на два года раньше сроков. Сейчас завершается возведение бетонного четырехполосного моста через Десну. Это станет заключительным этапом строительства новой магистрали, соединяющей три района Брянска – Советский, Фокинский и Володарский – и сделает передвижение по городу комфортнее. Плюс это дает перспективы для дальнейшего развития города Брянска для строительства жилья в данном районе. Транспорт У нас достаточно хорошо развита сеть регулярных пассажирских перевозок между городами и районами области: на 269 маршрутах работают 1004 единицы транспортных средств. В областном центре действуют 66 маршрутов с привлечением 919 транспортных средств. За 2017-2022 годы проведена колоссальная работа по обновлению пассажирского автотранспорта – приобретено 573 автобуса различной вместимости за областной бюджет. В том числе в прошлом году за счет средств областного бюджета для автотранспортных предприятий с государственной долей собственности закуплен 41 автобус на сумму 340 млн рублей. И в текущем году мы закупили и уже вручили ключи от 66 автобусов на общую сумму 488 млн рублей нашим автоколоннам. В прошлом году, как и планировали, для удобства пассажиров начали создание посадочных площадок для автобусов городского, пригородного и междугороднего сообщений на привокзальной площади железнодорожного вокзала БрянскОрловский. Планируется открыть с железнодорожного вокзала регулярные автобусные рейсы в те районы, с которыми отсутствует железнодорожное сообщение: в Клетню, Трубчевск, Стародуб, Погар, Мглин, Сураж, а также межрегиональные маршруты в Орел, Тулу и другие города и районы. В прошлом году из международного аэропорта федерального значения «Брянск» выполнялись регулярные авиарейсы четырьмя авиакомпаниями («Азимут», «Руслайн», «Сибирь», «ИрАэро») по 12 маршрутам, перевезено более 140 тысяч человек. Чтобы перевезти такое количество пассажиров, нужно было много работать. В 2016 году аэропорт был в банкротном состоянии, всего перевозил 8 с небольшим тысяч пассажиров в год. В этом году у нас были новые маршруты и новые планы, но сейчас аэропорт, как и несколько других по стране, закрыт по причинам, не от нас зависящим. Тем не менее мы с помощью правительства Российской Федерации выделяем 3,6 млрд рублей, торги проведены. Аэропорт «Брянск» будет полностью реконструирован: взлетно-посадочная полоса удлинена и сможет принимать любые типы наших самолетов, даже самые тяжелые. Вся навигация будет соответствовать международным стандартам. Следующий этап – это, конечно, наш аэровокзал. Региональная безопасность В настоящее время необходимость противодействия актам терроризма требует развития механизмов быстрого реагирования. Одним из методов решения этой проблемы является создание систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». На сегодняшний день на территории региона создано 13 функциональных систем данного комплекса. Они включают в себя интеллектуальное видеонаблюдение из почти шестисот камер, мониторинг гидрометеорологической обстановки, мониторинг химического состава воды на водных ресурсах, мониторинг вредных химических веществ в воздухе и другие. В 1 квартале 2022 года с помощью системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» выявлено 35 преступлений, 465 правонарушений, обнаружены 19 лиц, находящихся в федеральном розыске. Приграничный статус Брянской области, угрозы террористического характера обязывают к полномасштабному внедрению комплекса «Безопасный город» на территории приграничных районов. В следующем году будет завершена работа по реконструкции систем оповещения населения во всём регионе. ТЭК и ЖКХ Повышение уровня жизни населения, дальнейшее развитие региона напрямую связано с инфраструктурой. Людям нужно качественное обеспечение коммунальными услугами – водой, теплом, а также создание комфортных условий для проживания в домах и современных общественных пространств. Это основные наши задачи в сфере ТЭК и ЖКХ. В 2021 году за счет областного бюджета проведен капитальный ремонт 46 объектов инфраструктуры – тепловых, водопроводных и канализационных сетей. По региональному проекту «Чистая вода» было проведено строительство и реконструкция 36 объектов в семи муниципальных образованиях. В результате еще 18,5 тысячи наших жителей стали получать качественную питьевую воду из систем централизованного водоснабжения. В 2022 году на ремонт инженерной инфраструктуры в бюджете региона заложено 106,5 млн рублей. В 21 муниципальном образовании отремонтируют сети холодного водоснабжения и водоотведения, теплотрассы, водозаборные сооружения и водонапорные башни. При подготовке к отопительному сезону особое внимание было уделено замене ветхих тепловых сетей. Для этого в минувшем году из областного бюджета ГУП «Брянсккоммунэнерго» выделено 170 млн рублей. За эти средства построены 3 новые блочно-модульные котельные в Брянске, Клинцах и деревне Мадеевка Погарского района. В 2022 году мы увеличили финансирование до 226,4 млн рублей, запланировав построить шесть объектов. В Брянской области успешно выполняется поручение президента по социальной газификации. Его выполнение позволит увеличить уровень газификации сельских населенных пунктов нашего региона до уровня городских, с 91 до 95 процентов. Отмечу, что этот показатель в регионе на 20 процентов выше среднего по стране. По всем заявкам, включенным в программу догазификации прошлого года, а это 391 домовладение, работы полностью выполнены. От жителей принято в работу свыше 3500 заявок. В области предоставляется материальная помощь в связи с газификацией малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. В этом году регион увеличил размер этой помощи с 3 до 45 тысяч рублей, и я поручил довести ее до 100 процентов. Высокую оценку этой работе дал первый заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Андрей Анатольевич Турчак, открывая в Почепском районе межпоселковый газопровод. Когда мы говорим о комфортных условиях жизни людей в регионе, то одна из приоритетных задач – обеспечение экологической безопасности. Ранее очистными сооружениями в Брянской области не занимались со времен советской власти. За последние годы ситуация изменилась. В 2021 году выполнена реконструкция очистных сооружений в Клинцах и Клетне, началось строительство объекта в Навле – его мы планируем запустить в этом году. В 2022 году из областного бюджета выделено 387,9 млн рублей на пять объектов. Это реконструкция очистных в Суземке и Трубчевске, их строительство в Локте, Мглине и Почепе. Отмечу те брянские предприятия, которые ответственно подходят к соблюдению экологических норм и правил, модернизируя или строя у себя очистные сооружения, – компания «Умалат», ахрохолдинг «Мираторг», ОАО «Консервсушпрод», ООО «Брасовские сыры». В ближайшие два года эту работу проведут на Трубчевском и Брянском молочных комбинатах, в Клинцовском городском округе, на предприятии ООО «Дубровкамолоко». Мы должны думать и о том, чтобы работали производства, и о том, как будут жить наши потомки, оставить нашим детям чистую природу. Экология и комфортная городская среда Мы проводим масштабный экологический проект по расчистке Десны, который планируется завершить в этом году. Ранее, в 2020 и 2021 годах произведены работы по подготовке карт намыва для размещения иловых отложений, укладке трубопроводов, а также непосредственно по извлечению грунта земснарядом, которые продолжаются и в 2022 году. По теме твердых коммунальных отходов. За счет средств федерального и областного бюджетов в прошлом году приобретено 2266 контейнеров. Открыли мусоросортировочные станции в Суражском, Трубчевском, Жуковском районах. Началось строительство аналогичных станций в Новозыбковском и Клинцовском городских округах общей мощностью 75 тысяч тонн в год, которые будут введены в эксплуатацию в этом году. Готовятся документы на выделение субсидии из федерального бюджета, чтобы провести рекультивацию несанкционированных свалок в Севске, Сельцо, Стародубе, Злынке. Продолжается работа по повышению качества и комфорта городской среды. В 2021 году благоустроено 33 общественных пространства и 138 дворовых территорий в 35 муниципальных образованиях. В этом году благоустраивается 32 общественных и 156 дворовых территорий. Стоимость работ составляет 326 млн рублей, 99 процентов которых – финансирование из федерального бюджета. Регион также финансирует проекты, связанные с благоустройством. Особо хочу отметить участие наших жителей в программе инициативного бюджетирования. Очень важно, когда люди сами проявляют инициативу, и благодаря этому становится комфортнее жизнь в их дворе, микрорайоне, городе, области. В 2021 году было реализовано 157 проектов. В основном это благоустройство детских и спортивных площадок, скверов, парков, площадей, территорий возле школ и Домов культуры, но больше всего люди голосовали за приведение в порядок памятников и обелисков нашим воинам, героям Великой Отечественной войны. Большим подспорьем в этой работе служит и то, что в 2019 году Брянская область вошла в федеральную целевую программу «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы». За три года действия программы на территории региона отремонтировано 173 воинских захоронения и на 16 объектах нанесены имена погибших. В этом году будут приведены в порядок 38 памятников. Хочу еще раз повторить свою просьбу к главам муниципальных образований: необходимо увековечить память офицеров и солдат, погибших при проведении специальной военной операции. Память о них должна быть сохранена в наименовании улиц, на мемориальных досках, в школьных и региональных музеях.